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老小区改造攻坚还得商量着办

2023-02-17 06:47:09来源:北京日报


(资料图片仅供参考)

近日,本报记者调研多产权小区改造问题时发现,由于资金难筹与沟通困难,许多央产房的改造翻新时常陷入停滞,居民投诉率远高于全市平均水平。

老旧小区改造难,多产权老旧小区改造更是难上加难。以央产房为例,由于历史原因,虽处同一小区甚至同一单元楼,但房屋产权其实各异。这也导致当治理议题出现时,往往找不到解决问题的抓手,大家你有你的道理,我有我的立场,一些家门前鸡毛蒜皮的小瑕疵越拖越严重,最后成了历史遗留的“老大难”。诸如“24个产权单位难换一部电梯”“一小院六家产权单位三十余年办不成房本”等,给居民生活频频添堵,相关投诉自然居高不下。

多产权老旧小区治理的确是块难啃的硬骨头,但通过数据和调查发现,同样是牵涉多方利益,有关停车管理、垃圾清理类的诉求相对好解决,有关违法建设、老楼改造类的则更难。具体来看,在街道社区的协调和物管会的操持下,居民坐在一起碰几个回合,共识还是相对好达成的。但电梯、暖气、旧改等难题,则多卡在“钱”上,或是由于产权多元,谁都不想负责;或是由于年代久远,公共维修基金已无法发挥作用。而无论是业主集资还是产权单位筹钱,都需要有人居中协调,挨家挨户做工作,一个单位一个单位地跑。既是千头万绪、利益相关,又要统筹兼顾、动真碰硬,沟通成本高昂、共识还难凝聚,自然不可避免拖慢了问题解决的效率。

居住环境直接关系大家的幸福感、获得感,现实问题固然难解,但不能坐视其永远无解。近年来,伴随城市精细化治理的扎实推进,群商共治模式愈发成熟,针对“钱”从何来,不少地方也“跑”出了好点子。比如,区级财政“以奖代补”,带动物业公司、产权单位、业主出资;比如,属地街道及小区物管会积极搭建各产权单位共商共治平台,按照产权比例分别筹措改造资金;再比如,本市还建立了政府救济机制,作为对产权不清、资金不足、物业失管的“三无电梯”最后的托底。诚然,老旧小区改造遇到的困境琐碎复杂,但从小区治理中的“易事”入手,凝聚共治的信心与力量;从个案抓起,寻找解决共性问题的可行性方案,本身就是在为“老大难”的解决创造可能。

治理中的问题肯定有难有易,但“为之,则难者亦易矣;不为,则易者亦难矣”。都出力、多商量,别让老旧小区错过改造焕新的机会,大家的幸福感、获得感就能压得更实。

关键词: 产权单位 老旧小区 违法建设

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